日本首相、自民黨總裁高市早苗16日和17日分別對自民黨高層和內閣進行改組，重要職務大多維持原有人選不變，自民黨執政夥伴、右翼政黨日本維新會成員首次進入內閣。
分析人士認爲，高市此次人事調整是爲明年競選連任自民黨總裁作準備。今後她或將加速推進其右翼政策，但這一人事布局無法解決財源不足等老問題，還可能帶來新麻煩。
9月17日，在日本東京，日本首相高市早苗（中）在改組內閣前與閣僚出席內閣會議，內閣閣僚隨後全體辭職。新華社/共同社
兩大特點
日本輿論認爲，高市此次人事調整有以下兩大特點。
一是維持“政權骨架”。在黨內人事方面，副總裁麻生太郎、幹事長鈴木俊一、政務調查會長小林鷹之、選舉對策委員長西村康稔等要職均未改變，主要調整僅是國會對策委員長梶山弘志接替有村治子擔任總務會長，其國會對策委員長職務則由前內閣官房副長官村井英樹出任。
在內閣方面，除高市以外的18名大臣中8人留任，包括內閣官房長官木原稔、外務大臣茂木敏充、防衛大臣小泉進次郎、財務大臣片山皋月。日本慶應義塾大學教授井上正也認爲，這些重要閣僚留任，表明高市政府的外交安保政策不會出現重大轉變，並釋放出其將繼續堅持積極財政路線的信號。
二是與日本維新會由“閣外合作”轉爲“閣內合作”。維新會去年10月與自民黨組成執政聯盟後一直未派人加入內閣。此次內閣改組中，維新會前幹事長中司宏出任規制改革擔當大臣。
有分析指出，日本維新會此前只願進行“閣外合作”是爲了保持自身靈活性，避免與當時在國會兩院陷入“雙少數”困境的自民黨捆綁太緊。但過去近一年中，高市極力拉攏維新會，力推與維新會達成的聯合執政協議中的多項政策，並領導自民黨在今年2月的國會衆議院選舉中大勝，鞏固了政權基礎，因此維新會改變態度轉爲“閣內合作”。
日本經濟產業省前官員古賀茂明說，日本維新會在外交安保政策上與高市立場基本相同，甚至在某些方面比高市更加鷹派，今後對高市推進鷹派政策可能進一步發揮“踩油門”作用。
就在高市進行此次人事調整之際，今年1月由重要在野黨立憲民主黨和公明黨的衆議員組成的新黨“中道改革聯合”於16日正式分裂。
鑑於各在野黨之間分歧不斷，日本法政大學教授白鳥浩認爲，在野黨很難對高市擴軍備武、修改憲法等動向作出有效抵抗，高市今後將推進更加強硬的安保政策。
爲謀連任
在日本政界，首相往往會通過內閣和黨內高層人事調整制造“驚喜”，從而提振支持率。但慶應義塾大學名譽教授大西廣指出，從以往情況看，只有大規模人事調整才能達到這樣的效果，而此次人事調整規模不大，預計不會讓高市的支持率出現太大變化。
日本輿論普遍認爲，高市此次人事調整主要着眼明年秋季的自民黨總裁選舉，意在鞏固政權基礎，謀求勝選連任。
4月19日，人們在位於日本東京的國會議事堂周圍參加抗議活動，呼籲守護和平憲法。新華社記者賈浩成攝
小泉進次郎、茂木敏充、小林鷹之都是高市在去年自民黨總裁選舉中的競爭對手。一般而言，一名自民黨政客在現政權內任高官，就意味着其是現政權的支持者，沒有理由反對作爲現政權領導人的首相和黨總裁謀求連任。
日本《朝日新聞》報道指出，高市通過讓競爭對手在政權中留任重要職務，試圖在萌芽階段扼殺“反高市勢力”集結的苗頭。報道援引一名自民黨資深議員的話稱，對高市來說，最重要的是確保自己在總裁選舉中獲得連任，此次人事安排就是爲此打基礎。
日本《讀賣新聞》分析，作爲自民黨內現存的唯一派閥，麻生太郎領導的“麻生派”有60名成員，仍是黨內最具組織性的政治力量之一。麻生的支持在高市去年當選總裁的過程中起到關鍵作用。高市留任麻生及其妻弟鈴木俊一，明顯帶有爲明年總裁選舉提前布局的意味。
新老問題
日本輿論認爲，高市此次人事調整可能給她今後執政帶來新問題。
據《朝日新聞》報道，在此次自民黨高層人事調整中，高市雖然一定程度上顧及了被視爲“政權監護人”的麻生，但並未全盤接受其意向。麻生原本希望梶山弘志留任國會對策委員長，但高市堅持提拔村井英樹出任該職務。報道稱，對黨內根基薄弱的高市而言，圍繞此次人事安排產生的不滿情緒，今後可能成爲其執政風險。
4月19日，人們在位於日本東京的國會議事堂周圍參加抗議活動，呼籲守護和平憲法。新華社記者賈浩成攝
同時，日本維新會成員入閣可能加深其與自民黨的矛盾。兩黨雖然在外交安保政策上有很多共通之處，但在其他部分政策上也存在分歧。例如，維新會力推的削減衆議院議席政策因壓縮中小黨生存空間，在國會遭到在野黨廣泛反對，自民黨內部也異議頗多。但維新會對此十分堅持，力爭在今年秋季的臨時國會上通過削減衆議院議席的法案。
白鳥浩認爲，維新會成員入閣可能使政權帶有更濃厚的維新會色彩，這有可能在自民黨內引發反彈。
此外，此次人事調整顯示，高市將繼續擴軍備武並堅持積極財政路線。不論是採購武器裝備還是削減消費稅，都需要大量財政支持。當前日本政府債臺高築，市場對日本國債信心明顯下滑，國債收益率快速上升。這意味着高市將繼續面臨財源不足的老問題。
