“這個觀光車太方便了！”幾位來到惠南鎮海沈村遊玩的上海阿姨，從觀光車上下來後連連稱贊。
海沈村觀光車的增加，始於幾位遊客在景區內人民建議徵集聯系點提出的建議。建議轉到鎮鄉村振興部門和景區運營方，工作人員踏勘線路、調研客流，短短幾月後免費觀光車就正式投入運營，3公裏線路串起心願橋、七彩水稻、水杉林等主要點位，15分鍾左右就能繞村一圈。
人民建議提出“金點子”，金點子落地帶來真變化。2025年，上海全市各級人民建議徵集部門共收到羣衆建議10.3萬件，各區設立1205個線下聯系點。超大城市治理，如何問需於民、問計於民、問效於民，脈絡清晰可見。
聽見更多聲音，聽清更多需求
中午12點，松江開元地中海商圈，外賣騎手小馬把電動自行車穩穩停進“騎手專屬區”，轉身進店取餐。
“以前可不是這樣。”跑了4年外賣的小馬說，一到飯點，騎手爲了趕時間，車常常擠在路口、人行道甚至消防通道，“行人繞着走，我們自己心裏也發慌”。
方松街道開展人民建議徵集時，騎手們把這個問題擺上桌面：能不能在商圈核心區域劃出專門停車區，讓騎手放心停車、快速取餐？街道馬上牽頭交通、公安、商圈管理方等實地踏勘，最終劃出兩處騎手專屬停車區，可停200餘輛車，並重新梳理周邊停車空間。改造後，商圈整體通行效率提升近30%。
超大城市裏，新行業、新羣體不斷湧現。借助人民建議，他們有了反饋訴求、鏈接資源的新渠道。
“非常高興能與各職能部門面對面溝通，我們十分期待相關舉措能盡快落地。”在徐匯區可靈創作者社區召開的面向OPC創業者的人民建議專項徵集會上，阿裏親橙社區主理人宋語嫣坦言了初創團隊的煩惱：企業剛剛起步，規模小，人手不足，依託阿裏生態資源仍難以完全滿足企業發展需求，她期待社區能進一步賦能企業成長。
當天，來自8個OPC社區的主理人和初創企業代表與區科委、投促辦等職能部門坐到了一起，從產業生態、政策落地談到應用場景和創業服務，區相關職能部門現場回應企業關切。活動相關負責人說，希望推動服務從“企業找資源”進一步轉向“資源找企業”。
今年7月，上海還專門舉辦了“人民城市·營商有我”行業協會商會專項人民建議徵集活動。行業秩序、產業生態、企業出海等議題，一一擺上桌面，得到了更廣泛的討論和回應。
近年來，上海人民建議專項徵集參與主體不斷細分，青年創業者、新就業羣體、社區治理參與者等均被納入關注範圍。千行百業，千萬人羣，不同立場、不同訴求在協商中尋找共識，在共治中形成辦法。
“金點子”帶來真變化
寶山區顧村科技園學校四年級學生趙思維每天上學都會經過顧北東路富聯路公交站。時間久了，她發現這裏有安全隱患：綠化擠佔候車空間，乘客常常站到非機動車道、盲道上。顧村第二綜合網格發布“我爲網格獻一計”任務後，趙思維和其他“社區小先生”把車站的情況通過“小先生議事站”反映給網格工作人員。
寶山區交通委、建交中心等部門把孩子們請到現場，一起查看綠化佔地和乘客候車位置。孩子們提出“增設矮座椅、不擋站牌”，討論方案時又補充建議“保留小型綠植、加書包掛鉤”。這些意見被一項項放進改造方案。一個多月時間，綠化空間完成遷移，新的候車亭也建好了。
普陀環宇城MAX商圈，0.06平方公裏範圍內，每天有10萬餘人次進出，非機動車停放需求超過2000輛。通勤客流疊加外賣配送，一度形成“千騎圍城”。針對這個問題，普陀區開展人民建議專項徵集，線上線下收到500餘條建議。居民、騎手和周邊企業提得最多的，是錯峯停車、分區停放、增設充電樁。相關部門隨後重新盤點商圈周邊空間：調整員工出入口、利用邊角地塊、設置潮汐車位，還專門劃出外賣停車區；共享單車清運時間則從1小時縮短到15分鍾。
半年後，商圈周邊新增非機動車位600餘個，釋放路幅450平方米。早高峯停車壓力下降30%，12345相關工單從月均18件降到2件，市民滿意率達到100%。
在松江，針對AED布局不夠完善、設備難找、公衆不敢用等問題，有人民建議提出優化網格化布局，打造“4分鍾急救圈”。松江隨後制定AED配置“一區一策”，通過爲民辦實事項目在居民住宅小區等增配AED設備700臺，並將存量和新增設備納入“一網統管”。浦東“五環”水脈建設，從設計之初就提出“開門做水環”，面向沿線居民和企事業單位廣泛徵集意見，5000多條人民建議被吸納進設計和建設方案。
事實上，人民建議的“金點子”，已經寫入了上海未來的發展規劃中。2025年上海“十五五”規劃編制人民建議徵集活動中，1900餘名市民面對面向規劃部門建言，收到超1.1萬條建議；規劃編制過程中，數月內匯聚社會各界意見3.4萬餘條，經深入分析後充分吸收採納。
上海這座城市，一直爲人稱道的“市民智慧”，在一條條人民建議中，有了更具象的顯現。
從“一件事”到“一類事”
大城小事，小事不小。以具體的人民建議爲抓手，上海抓好落實人民建議全辦理流程，市、區兩級通過市領導直通車、議題預報、協同推進、集中反饋等方式推動建議轉化。
過去，上海低保人員申請住院押金減免，要先回戶籍所在地社區事務受理中心開收入證明。有市民提出，醫保、民政數據能不能直接互通，讓羣衆少跑腿？建議轉辦後，市政府辦公廳牽頭，衛健、民政、大數據等部門重新梳理流程，逐一打通20多個業務環節。最終，低保家庭辦理住院押金減免，從“來回跑三趟”變成“醫院一趟辦”。
相關部門舉一反三，繼續推動《上海市特困人員證明》等7項證明實現電子證照制發和數據共享。目前，上海社區事務受理中心受理的社會救助類證明材料已全部實現電子化辦理。
從“一件事”到“一類事”，常常就是從這樣的細枝末節處開始的。圍繞社區流浪貓治理，市委社會工作部梳理徵集到的“金點子”，總結街鎮、居村在實踐中創造的流浪貓管理經驗，編制《社區流浪貓治理工作指南》和優秀案例，指導各區搭建學習交流平臺，開展實例分享、實訓教學和實戰運用。寶山區淞南鎮、楊浦區延吉街道等運用《工作指南》（行動版）指導居民區黨組織，引導居民共同參與流浪貓治理項目，形成科學喂養、控制數量、長效治理的“三步走”工作法。
針對小區“大樹擾民”問題，閔行區東湖花園小區由居委、業委、物業共同推進樹木修剪；長寧區虹旭居民區則通過社區基金會籌資，用於樹木修剪和社區花園維護。不同社區的實踐和2000多名市民的問卷意見、近400條建議一道被梳理，最終融入了市綠化市容局推出的《關於進一步加強我市居住區綠化調整及樹木修剪工作的若幹規定》之中，老問題有了更規範、更明晰的解法。
人民建議的辦理從不止步於“回復”。今年1月，市委全面深化改革委員會聽取市委社會工作部健全人民建議徵集機制情況匯報並指出，要抓好建議轉化，做到“辦好一條建議、改進一項工作、完善一批政策、解決一類問題”。
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