作者:Gram Slattery 和 Jacob Gronholt-Pedersen
路透社聯合國9月22日 – 美國總統唐納德·特朗普與格陵蘭島和丹麥領導人周二簽署了一項協議,允許美國在格陵蘭島部署更大規模的軍事存在,並可能解決圍繞這個地理位置優越、礦產資源豐富的島嶼的僵局。
該協議是在川普訪問紐約聯合國大會期間簽署的,但沒有滿足川普的要求,即美國將格陵蘭島吞併為美國領土,以阻止俄羅斯和中國在北極日益增長的存在。
但該協議確實規定美國在這片冰冷的領土上加強軍事存在,這一選擇是在格陵蘭領導人反對美國完全接管格陵蘭島時出現的。
活動結束後發布的協議文本稱,美國可以在格陵蘭島建立「金頂」防禦系統,作為抵禦彈道飛彈威脅的屏障。從歐洲到北美最短的路線經過北極島,那裡是美軍最北端的軍事基地所在地。
川普在簽署儀式前向聯合國聚集的世界領導人發表講話時表示,該協議賦予美國「對該領土上的安全和所有其他需求的永久控制權」。
川普表示:“未經我們明確書面批准,美國的對手將不再被允許在格陵蘭島建立軍事存在,或在那裡進行敏感投資。”
在川普發表聯合國演說後,川普與丹麥首相梅特·弗雷德里克森和格陵蘭島總理詹斯·弗雷德里克·尼爾森在三邊儀式上簽署了該協議。
弗雷德里克森稱該協議是一項可以「永遠持續」的協議,並表示它強調了北約聯盟的重要性並尊重格陵蘭島的自決權。
強大的北約
尼爾森強調了北約在北極地區的重要性。他說:“我們認為,保持北約的強大至關重要,在北極也是如此,該聯盟在北極可以發揮關鍵作用。”
在簽署後的記者會上,尼爾森表示格陵蘭人現在必須經歷一個恢復與美國信任的過程。川普威脅要以武力奪取該島,這導致與格陵蘭島和丹麥的關係緊張。
哥本哈根大學政治學教授米克爾·韋德比·拉斯穆森 (Mikkel Vedby Rasmussen) 表示:“我相信危機現在已經結束,但我認為衝突還沒有結束,因為如果美國人願意的話,該協議很可能被用作強製做出進一步讓步的平台。”
格陵蘭島曾是丹麥王國的殖民地,現在是丹麥王國的半自治領土,位於北極和北美之間,擁有豐富的能源資源。
美國已經在格陵蘭島西北部偏遠地區營運皮圖菲克太空基地。該協議開闢了兩個新的軍事基地:納沙蘇阿克(Narsarsuaq)和梅斯特斯維格(Mestersvig),納沙蘇阿克是冷戰時期的一個前空軍基地,其人口已減少到只有幾十人,而梅斯特斯維格目前由丹麥特種部隊天狼星狗拉雪橇巡邏隊使用。
川普在聯合國演講中表示:“我們將立即開始在適當地點建立大規模軍事存在。我們將建造兩個非常重要的軍事基地。”
特朗普拒绝排除军事或经济力量来收购格陵兰岛,引发了1月份北约内部的外交危机,迫使丹麦和格陵兰岛政府进行了数月的密集谈判。
該協議的文本稱,它修改了 1951 年的國防條約,該條約是美國駐軍的法律基礎。
報告補充說,華盛頓可能在未來尋求更多基地,具體細節由雙方同意決定。該協議沒有結束日期,允許美國飛機和船隻廣泛進入格陵蘭島及其領海,並禁止非北約國家在島上建立軍事設施。
它還限制外國投資,有效阻止來自北約、北約夥伴和歐盟以外國家的國家和投資者對被認為特別敏感的部門(包括關鍵基礎設施和資源開採)持有控制權或產生重大影響。
該交易需要丹麥和格陵蘭島議會的批准,標誌著川普早先徹底收購格陵蘭島的雄心壯志發生了轉變,格陵蘭島面積是德克薩斯州的三倍,人口只有 57,000 人,分散在崎嶇的海岸線上。
但這是自冷戰以來美國在格陵蘭島軍事基礎設施的首次重大增加,當時美國在那裡維持著 17 個設施和 10,000 多名人員。
(聯合國的 Gram Slattery 和哥本哈根的 Jacob Gronholt-Pedersen 的報導;Stine Jacobsen 的補充報導;Steve Holland 撰稿;Xevi Fontdegloria、Ross Colvin、Rosalba O’Brien 和 Nick Zieminski 編輯)
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