倫敦 – 一家與川普總統的同事有聯繫的美國小公司參與波士尼亞和黑塞哥維那價值超過 15 億美元的能源項目，引發了人們對白宮如何在這個脆弱的巴爾幹半島國家發揮影響力的質疑。

美國議員指責川普政府取消對波斯尼亞塞族人的製裁，是為了豐富和增強川普盟友的權力，並在此過程中損害了美國在該地區的長期外交政策利益。

週日，在川普領導的塞爾維亞民族主義政黨贏得了波士尼亞和黑塞哥維那三個總統席位之一後，川普受到了多迪克的讚揚。這些席位由波士尼亞的穆斯林少數民族（即波斯尼亞克族）以及在該國複雜的權力分享選舉制度下的塞爾維亞和克羅埃西亞族群體瓜分。 

多迪克在一次演講中對支持者說：「如果沒有唐納德·川普的偉大勝利……我們今天可能會成為政治屍體。」他在演講中還感謝俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁的支持。

與川普有聯繫的公司準備建造天然氣管道

AAFS基礎設施與能源公司是去年在美國註冊成立的公司，由川普總統的前私人律師傑西·賓納爾和川普盟友邁克爾·弗林將軍的兄弟約瑟夫·弗林領導，該公司即將獲得開發南方互聯天然氣管道的合約。 

波士尼亞官員多年來一直討論該管道項目，但長期遭到與克里姆林宮關係密切的多迪克的反對。但多迪克所在的政黨在波斯尼亞議會擁有否決權，他表示，在去年 4 月 AAFS 宣布參與後，他不會阻止這項提議。六個月前，川普政府取消了美國財政部在近十年前對多迪克實施的製裁。

該管道將波斯尼亞和黑塞哥維那與克羅埃西亞的天然氣網路連接起來，使波士尼亞能夠從鄰國進口液化天然氣（LNG）。據克羅埃西亞政府稱，該項目價值約 17 億美元，將有助於減少波士尼亞和黑塞哥維那對俄羅斯天然氣進口的依賴。

AAFS 在其網站上將自己描述為專注於「能源安全、專案結構、資本調整和長期區域基礎設施發展」的公司。 

該公司似乎沒有任何類似能源項目的明顯經驗。

分離主義領導人多迪克直到最近才擔任波士尼亞塞族自治領土塞族共和國的總統，長期以來，他結束了 20 世紀 90 年代波士尼亞、克羅埃西亞和塞爾維亞之間的血腥宗派暴力。 

歐巴馬政府於 2017 年實施了包括資產凍結和簽證禁令在內的製裁。拜登政府隨後於 2022 年實施了進一步製裁，指控多迪克腐敗，包括指控他將政府合約交給了塞爾維亞共和國的親密商業夥伴。

眾議院民主黨人上個月發表的一份題為《巴爾幹地區的遊戲付費》的國會報告聲稱，這兩項決定——取消對多迪克的製裁和他不反對管道建設的決定——是直接相關的。 

報導稱，「川普政府利用其外交影響力以及與邁克爾·弗林等可疑人物的聯繫……促成向 AAFS 基礎設施和能源有限責任公司簽訂 SIC（南方互聯天然氣管道）特許權合同，該公司由邁克爾·弗林的兄弟約瑟夫·弗林和特朗普附屬律師兼政治活動家傑西·賓納爾擁有和經營。」 

AAFS 基礎設施和能源有限責任公司沒有回應哥倫比亞廣播公司新聞的置評請求。

報告中引用並經哥倫比亞廣播公司新聞查閱的外國代理人登記備案文件 (FARA) 顯示，川普總統的前國家安全顧問邁克爾·弗林最後一次擔任塞族共和國的受薪說客是在 2025 年 10 月，即對多迪克的製裁解除的那個月。

这些文件显示， Flynn的工作得到了RRB Strategies的10万$ ， RRB Strategies是一家游说公司，由前伊利诺伊州州长Rod Blagojevich经营，他犯有18项腐败罪，并在去年之前在联邦监狱度过了近八年。

根据 FARA 文件，弗林向塞族共和国政府提供了战略建议和咨询、分析和信息研究以及介绍。 

Blagoyevich的公司最初于2025年3月签署了一份合同， “代表塞族共和国提供通信和公共事务支持” ，哥伦比亚广播公司新闻节目审查了单独的FARA文件。

哥倫比亞廣播公司新聞尋求與弗林和布拉戈耶維奇相關的電子郵件別名發表評論，但截至發稿時尚未收到任何回應。 

2025年11月13日，美國駐薩拉熱窩大使館在社交媒體上發帖稱，臨時代辦約翰·金克爾已會見波斯尼亞總理內爾明·尼克西奇，討論天然氣管道項目，並“支持通過克羅地亞向波斯尼亞和黑塞哥維那的消費者進口美國天然氣”。

一週後，大使館宣布與一家「美國公司開發、建造和管理該管道」達成初步協議。

四天后，即 11 月 24 日，AAFS 基礎設施與能源公司在懷俄明州註冊成立。

一月份，美國駐薩拉熱窩大使館再次發布證實，包括約瑟夫·弗林和賓納爾在內的 AAFS 領導層與波斯尼亞高級官員舉行了會議。

在波斯尼亞議會四月通過的立法中，AAFS 被授予擬議天然氣管道的主要投資者和運營商地位。

當月晚些時候，克羅埃西亞和波斯尼亞政府簽署了建設該管道的合同，美國能源部長克里斯·賴特出席了簽署儀式。 4 月 2 日，在與波斯尼亞能源部長舉行的新聞發布會上，賓納爾稱讚該管道項目是川普政府的「優先事項」。

白宫上周拒绝就该管道项目发表评论，但一名政府官员表示，取消对多迪克的制裁是为了防止巴尔干地区的不稳定。 

一名白宮官員週五對哥倫比亞廣播公司新聞表示：「這是川普總統務實、有遠見的外交政策的又一個例子，該政策防止了他的前任經常遇到的長期問題上的災難。」但他沒有詳細說明川普政府正在預防的災難類型。

作為眾議院民主黨撰寫的國會報告的一部分發表的一封國務院信函稱，將多迪克除名的決定有助於確保波斯尼亞和黑塞哥維那的和平與穩定。寫這封信的官員保羅·瓜利亞諾內(Paul Guaglianone)表示，取消對多迪克的製裁導致波斯尼亞塞族分離主義者放棄了可能破壞波斯尼亞政府穩定的政策。

信中寫道，解除制裁「促進了美國在[波斯尼亞和黑塞哥維那]和西巴爾幹地區的利益。10月18日，塞爾維亞共和國國民議會(RSNA)撤回了近年來通過的大部分反代頓立法。」該立法包括阻止波士尼亞國家警察和司法機構在塞爾維亞共和國擁有任何權力的法律。

政治學家和巴爾幹半島外交政策專家賈斯明·穆賈諾維奇告訴哥倫比亞廣播公司新聞，有關立法在取消對多迪克的製裁之前就已經被否決，他對川普政府此舉的理由表示懷疑。

他說：“塞爾維亞民族主義當局和波斯尼亞塞族共和國實體在當地議會非法投票通過的這套綜合分裂主義法律已被波斯尼亞和黑塞哥維那憲法法院推翻。”

他說：「如果爭論是川普政府仍然設法讓多迪克和他的人民撤回這些法律，那麼鑑於這些法律沒有實際意義，目前還不清楚這有什麼意義，或者為什麼，因為這些法律沒有實際意義。」他補充說，這將「導致整個政權的製裁解除」。