今年可以嗎 大藍色中期波浪 改變美國選出下一任總統的方式？既然民主黨已經完全控制了五個搖擺州——賓夕法尼亞州、密西根州、威斯康辛州、內華達州和亞利桑那州——的州長官邸和兩院，那麼我們所知的選舉團制度可能很快就會成為過去式。
這不是猜測。事實上，該計劃已經在實施。在過去的二十年裡，18個州和華盛頓特區已正式同意將所有選舉人票授予在全國範圍內贏得最多選票的總統候選人，無論其所在州或地區的結果如何。到目前為止，這份法律協議——正式名稱： 全國普選州際契約 (NPVIC) — 尚未生效，因為加入該協議的司法管轄區僅控制 222 張選舉人票，低於啟動該契約（並選舉總統）所需的 270 張選舉人票。
但是，如果將賓州（19 張選舉人票）、密西根州（15 張）、亞利桑那州（11 張）、威斯康辛州（10 張）和內華達州（6 張）加入名單呢？這將使您達到 283 個（假設所有這些國家都加入並且該契約能夠克服潛在的憲法挑戰）。
自選舉日以來， 全國州議會的民主轉變 已經被掩蓋了 國會山莊的大規模民主黨轉變。但隨著塵埃落定，注意力開始轉向一種新的可能性：少數幾個州可能會突然擁有權力，確保無論誰贏得 2028 年全國普選，也將贏得總統職位（這 情況並非總是如此).
「時機成熟了，」密西根州眾議院民主黨人卡麗·萊因根斯 (Carrie Rheingans) 說。 本週告訴《紐約時報》。 “這場藍色海嘯確實將有助於推動整個國家的發展。”
威斯康辛州民主黨議員凱爾達·羅伊斯補充道：“全國普選將是我們在會議初期優先考慮的事情。”
以下是您需要了解的有關全國普選契約及其生效機會的所有資訊。
選舉學院目前如何運作？
選舉團制度是一種間接民主制度，其中美國總統選舉的獲勝者不是由候選人在所有州獲得的選票總數（又稱“普選票”）決定的，而是由他們在各州獲勝所積累的“選舉人票”數量決定。
除少數例外，在選舉日在特定州獲得最多選票的候選人將獲得該州的所有選舉人票，這與該州向國會派出的參議員和代表的數量相匹配。無論哪一張總統票獲得多數選舉人票（即 270 張），都會獲勝。
由于选举团的赢家通吃的性质，候选人往往不会在一贯投票给民主党（蓝州）或共和党（红州）的州竞选。相反，他们关注的是少数可能以一种或另一种方式发展的州（称为摇摆州、战场州、摇摆州或紫色州）。
開國元勳們在憲法中設立了選舉團制度。他們中的一些人希望合格的公民透過普選來選舉總統；其他人則希望國會選舉總統。選舉團制度是他們達成的妥協方案。
隨著各州透過自己的贏家通吃法律，今天的選舉團制度隨著時間的推移而演變。但開國元勳們從未具體說明如何任命選舉人（即投選人票的人）。相反，憲法明確地將這項權力委託給各州本身，稱它們可以「按照立法機關指示的方式」選擇選舉人。全國普選倡導者認為，該條款賦予州立法者“改革系統的內在方法.”
全國普選契約如何改變美國總統大選？
在1920世紀以前，三位總統在沒有贏得普選的情況下入主白宮：1824年的約翰·昆西·亞當斯、1876年的盧瑟福·B·海耶斯和1888年的班傑明·哈里森。但是，直到喬治·W·布希在2000年失去普選並最終入主白宮後，全國普選契約的想法才開始在學者中獲得關注。十六年後，川普在普選中以近 300 萬張選票的差距輸給了希拉蕊·柯林頓，這更是火上加油。
布希和川普的勝利也使這個問題變得兩極化，使民主黨人對改革的想法更加開放，而共和黨人（總體上）則更加反對。
NPVIC 於 2006 年推出 約翰·科扎，電腦科學家和前民主黨選民，共同發明了彩票刮刮卡。這個想法很簡單。首先，各州同意將所有選舉人票授予全國普選的獲勝者。當足夠多的州同意時——即足夠多的州總共至少有 270 張選舉人票——那麼該契約就會生效，在全國範圍內獲得最多普選票的候選人將獲得足夠的選舉人票來入主白宮。無需修改憲法。
全國普選支持者表示，他們的計畫將徹底改變候選人競選（甚至擔任總統）的方式。理論上，有抱負的三軍總司令必須迎合各地選民的需要，以期最大限度地提高全國選票數，而不是把所有的時間、精力和資源都浪費在少數幾個搖擺州上。
2007 年 4 月，馬裡蘭州成為第一個簽署協議的州。 2016 年大選前，又有 10 個司法管轄區（加州、夏威夷州、伊利諾州、麻薩諸塞州、紐澤西州、紐約州、羅德島州、佛蒙特州、華盛頓州和哥倫比亞特區）紛紛效仿，川普就任總統後又有 8 個司法管轄區加入了該協議（科羅拉多州、康乃狄克州、德拉瓦州、就任總統後又有 8 個司法管轄區加入了該協議（科羅拉多州、康乃狄克州、德拉瓦州、俄勒岡州、明尼蘇達州、紐瓦州）。
共和黨領導的眾議院已在紐約（2011 年）、俄克拉荷馬州（2014 年）和亞利桑那州（2016 年）通過了 NPVIC，但總的來說，民主黨需要完全控制州議會才能將其製定為法律。
這就是民主黨在賓夕法尼亞州、密西根州、亞利桑那州、威斯康辛州和內華達州的閃亮新三連勝發揮作用的地方。
接下來是什麼
根據《泰晤士報》報道，「主要州的立法者週四表示，他們本週已經開始就在下屆會議上引入加入該協議的立法進行對話，並希望他們能在 2028 年之前取得成功。」
但充滿希望並不意味著確定。新的三連勝州之一密西根州在之前的2023年至2024年民主黨三連勝期間未能跨越界限，而內華達州在2019年也未能成功，當時的民主黨州長否決了該協議，因為擔心這可能會削弱該州對總統選舉的巨大影響力。
維吉尼亞州成為民主黨在 2025 年贏得三連勝後最新加入該契約的州。共和黨人稱此舉為“對我們民主的違憲攻擊”，認為這削弱了維吉尼亞選民的影響力。
一個主要問題是，立法者在 2026 年就降低生活成本等更本質的問題進行競選活動後，是否會優先考慮全國普選。 「時間會證明一切，」威斯康辛州民主黨州議員克林頓·安德森告訴《泰晤士報》。 “我想把它作為優先事項，但這不是我敲門時聽到的事情。”
另一個問題是，如果協議真正生效，法庭上可能會發生什麼。聖母大學法學教授德里克‧穆勒 (Derek Muller) 表示 爭論 未經國會批准，NPVIC 將違憲——他認為，這是憲法契約條款所要求的。
穆勒對《泰晤士報》表示：“非常有可能有足夠多的州加入這一契約。”但是，他補充道，“將會面臨很多挑戰。”
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