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为什么特朗普政府被指控干涉巴西大选

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为什么特朗普政府被指控干涉巴西大选

Tiago Ventura
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巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦和美國總統唐納德·川普出現在 2025 年 12 月 2 日拍攝的這組照片中。

巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦和美國總統唐納德·川普出現在 2025 年 12 月 2 日拍攝的這組照片中。巴勃羅·波爾丘拉 (Pablo Porciuncula)、安德魯·卡瓦列羅·雷諾茲 (Andrew Caballero-Reynolds) — 蓋蒂圖片社
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唐納德·特朗普總統週四表示,他“非常密切”關注即將舉行的巴西大選,稱巴西是一個“非常重要”的國家。 “巴西人民是很棒的人民,”他在白宫外对记者说。 “这是一次非常重要的选举。”

美國國務院隨後宣佈在周日大選前暫停駐巴西的領事服務,理由是安全問題,但未具體說明。安全警報建議:“在此期間尋求緊急援助的美國公民不應前往大使館、領事館或其他美國外交設施。”

巴西人将在第一轮总统选举投票的同时,参加一系列涵盖国会和州长竞选的联邦选举。对于拉丁美洲最大的国家来说,这将是一个决定性时刻,因为该地区近年来出现了右倾趋势。預計將於 10 月 25 日舉行決選,因為民意調查顯示,左翼總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦 (Luiz Inácio Lula da Silva) 與極右翼參議員弗拉維奧·博爾索納羅 (Flávio Bolsonaro) 之間的競爭激烈。弗拉維奧·博爾索納羅是前總統雅伊爾·博爾索納羅 (Jair Bolsonaro) 的兒子,博爾索納羅去年因密謀政變以推翻 2022 年選舉失敗而被定罪。特朗普带头谴责这一定罪,称此次审判为“政治迫害”。

虽然特朗普在巴西就其政治未来进行投票时承认了他的积极兴趣,但有人担心他可能过于介入。特朗普及其政府被指控试图干涉高风险的海外选举。

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在九月下旬致國務卿馬可·盧比奧的一封信中,民主黨議員對他們所說的「政府在即將舉行的總統選舉之前威脅我們與巴西戰略聯盟並破壞西半球第二大民主國家的協調一致行動」表示「嚴重關切」。

“在特朗普总统的第二个任期内,我们看到美国官员在巴西进行了持续、多方面的干涉和破坏稳定运动,”立法者在9月24日的信中表示,该信由30名众议院民主党人和佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯( Bernie Sanders )签署,桑德斯是民主党的核心成员。

在周一發給盧比歐的另一封信中,三名民主黨參議員對美國潛在的干預表達了類似的擔憂。

參議員們表示:「這項努力在 2025 年夏季首次急劇升級,美國政府部署了關稅和有針對性的製裁,試圖影響巴西最高法院對前總統雅伊爾·博爾索納羅 (Jair Bolsonaro) 的審判中的判決,他被指控試圖煽動軍事政變以繼續掌權。」他們指出,今年 7 月,川普政府對許多巴西產品徵收壓力的新關稅。卢拉办公室的“可悲的里程碑”。

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参议员们辩称,“随着达伦·贝蒂被任命为国务院巴西问题高级顾问,针对巴西当局的运动又重新开始。”比蒂在特朗普第一任期内担任白宫演讲撰稿人,但因参加白人至上主义者的聚会而被解雇。他在特朗普第二任期初期重返白宫。去年担任负责公共外交和公共事务的副部长时,他称巴西最高法院的一名法官是“针对博尔索纳罗及其支持者的审查和迫害综合体的关键设计师”。 

參議員們指責川普政府使用“外交、經濟和政治壓力,其方式有可能削弱巴西的民主制度,並破壞人們對巴西選舉進程的信心”,參議員們在信的最後要求政府“承諾承認巴西 2026 年民主選舉的經過認證的結果”。

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白宮堅決否認干涉巴西選舉的指控。

白宫发言人安娜·凯利( Anna Kelly )在一份声明中说: “保守派领导人正在凭借自己的优势赢得西半球的选举,因为每个人都看到了特朗普总统政策的成功。” “这些说法是无稽之谈。”

卢拉总统还对特朗普关心该国大选表示担忧。“我已经告诉特朗普总统,美国不干涉巴西的选举非常重要,”他在9月22日的采访中说。“巴西选举是巴西人民关注的问题。美国大选是美国人民关心的问题。”

盧拉補充說,他“非常擔心馬可·盧比奧”,聲稱美國國務卿“與博爾索納羅的人民關係非常密切”,儘管他強調這只是“懷疑”。 《時代雜誌》已聯繫國務院徵求意見。

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川普政府如何被指控干涉巴西事務

特朗普在巴西总统竞选中没有正式支持任何一位候选人,但他为去年被判处27年徒刑的巴西前总统博尔索纳罗辩护的情况有据可查。

2025 年 7 月,川普批評審判程序是「可怕的事情」後,川普政府加大了對巴西政府的壓力,徵收 50% 的懲罰性關稅(部分原因是博爾索納羅在法庭上的待遇),並指示美國貿易代表辦公室 (USTR) 調查與該國的貿易關係。

同月晚些時候,盧比奧稱最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯的行為是“針對雅伊爾·博爾索納羅的政治迫害”,並宣布對莫賴斯、未具體指明的司法盟友及其直系親屬實施簽證限制,國務院加大了壓力。

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聖保羅大學國際關係研究所副教授費利西亞諾·德·薩·吉馬良斯表示,盧拉能夠將經濟壓力轉化為自己的政治論點。

「盧拉意識到,他可以利用[這些威脅]來達到對自己有利的選舉目的,」他說,並解釋說,盧拉使用了「團結在旗幟周圍」的概念,這意味著一旦一個國家成為另一個國家的目標,「現任總統就可以團結人民並說,『看,我們的主權受到了攻擊。』」

主權主題在盧拉 2026 年政府宣言中佔據突出位置,其中指出川普的關稅正在損害巴西經濟。

吉馬良斯表示,美國政府此後稍微改變了策略,傾向採取有利於盧拉反對派的做法。

弗拉維奧·博爾索納羅 (Flávio Bolsonaro) 5 月在白宮會見了川普、盧比歐和副總統萬斯 (J.D. Vance)。川普後來形容這位巴西議員是「一個聰明的年輕人,非常熱愛他的國家」。那次會議後不久,美國政府於 5 月 28 日將兩個巴西幫派 Primeiro Comando da Capital 和 Comando Vermelho 定為恐怖組織,博索納羅似乎將媒體的這一舉動歸功於自己。

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吉馬良斯表示,由於民眾對犯罪的擔憂,這個問題可能在巴西引起了共鳴。

吉馬良斯解釋說:「巴西人對該國的犯罪狀況感到非常絕望,以至於他們會尋求支持任何解決問題的舉措,無論是來自聯邦政府還是外國勢力。」因此,此舉可以被視為增強了博索納羅在選民中的機會。

經濟壓力也持續存在。在去年命令美國貿易代表辦公室調查巴西的貿易行為後,該辦公室於 7 月根據 301 條款對該國徵收 25% 的關稅,稱其為不公平貿易行為。

其他爭端進一步加劇了外交緊張局勢。 7月底,巴西拒絕向兩名美國國務院官員發放簽證,指控他們試圖干涉即將舉行的選舉。不久之後,巴西大使瑪麗亞·路易莎·裡貝羅·維奧蒂的美國簽證被吊銷。

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川普政府是否正在影響拉丁美洲的右轉?

自從重返辦公室以來,川普一直尋求在拉丁美洲更直接地發揮美國的影響力。

2025年11月,川普政府發布國家安全戰略,強調美國重返西半球主導地位,並開始實施“唐羅主義”,這是川普對19世紀門羅主義重新解釋的非正式術語。

吉馬良斯表示:“‘唐羅主義’的必然結果是試圖阻止拉丁美洲其他地區大國(主要是中國)的影響力。”

川普也表達了他對該地區右翼候選人的支持。

2025年,他在阿根廷中期選舉中支持親密盟友哈維爾·米萊,並支持蒂托·阿斯富拉成為洪都拉斯下一任總統。

六月,他在哥倫比亞六月總統選舉中「完全徹底地支持」右翼挑戰者阿韋拉多·德拉埃斯普里埃拉。 (川普支持的民粹主義者最終贏得了競選。)

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作為對川普支持的回應,眾議院民主黨人致函盧比奧,表達了對「包括川普總統在內的美國高級官員公然幹預哥倫比亞選舉」的擔憂。議員們表示:“這種幹預涉及對阿韋拉多·德拉埃斯普里埃拉的大力支持,這位候選人的記錄極其令人不安,似乎違背了美國的利益,也可能違反了美國的法律。”

但也許美國實力最重要的展示之一是,美國軍方在一月份的一次連夜行動中抓獲了委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅和他的妻子,並將他們帶到紐約面臨毒品恐怖主義和販毒指控。

此後,委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯對美國政府採取了更友善的態度,允許其獲得該國的石油。在9月下旬接受《時代》雜誌採訪時,川普稱讚在委內瑞拉的行動是一項「令人難以置信」的壯舉,也是他在總統任期內取得的「偉大成就」之一。

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「(美國政府)總是更喜歡與美國結盟的右翼分子,主要原因是這樣他們就可以向國內民眾推銷,至少在拉丁美洲,川普的政策在某種程度上是一項有效的外交政策,」吉馬良斯說。

吉馬良斯表示,盧比歐領導下的國務院一直是川普政府對巴西政策的關鍵。

他以美洲之盾的成立為例,這是一個由美國領導的安全和政治聯盟,於三月成立,旨在打擊西半球的販毒集團和跨國犯罪。巴西尚未加入該倡議。

吉馬良斯稱其為“盧比奧發起的倡議,他希望將所有拉丁美洲國家置於美國的枷鎖之下,打擊有組織犯罪”,並認為盧拉的抵抗可能會激發盧比奧看到右翼政府掌權的興趣,因為博爾索納羅承諾,如果他贏得總統選舉,將把巴西納入安全倡議。

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